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遂宁市城市管理行政执法局
关于印发《遂宁市城市管理违法小广告电话
警示系统运行管理办法》的通知

发布时间:2018年11月07日 点击数: 收藏 打印文章

船山区、安居区、市直园区城管(分)局:

现将《遂宁市城市管理违法小广告电话警示系统运行管理办法》印发你们,请结合实际,认真组织实施。

遂宁市城市管理行政执法局

2018年11月5日

遂宁市城市管理违法小广告电话警示系统

运行管理办法

为切实加强对电话警示系统运行管理,规范系统工作流程,进一步落实责任,提升运行效能,特制定本办法。

第1条 本办法适用范围

地域范围:市城市建成区(含船山区、安居区、遂宁经开区、市河东新区);

对象范围:在建筑物、构筑物、市政公用设施、公共场所、临街景观和树木等立面与地面空间进行张贴、涂写、悬挂、刻画小广告的违法行为。

第二条 本办法所指电话警示系统运行管理包括巡查取证、受理审核、录入追呼、依法查处、取消追呼等五个环节。

第三条 巡查取证。城管人员、信息采集员下载安装电话警示系统手机APP软件,在巡查过程中发现乱张贴“小广告” 后,通过GPS定位“小广告”地理位置,并进行拍照、描述和上传。

(一)拍摄照片:采用远、近距离结合的方式进行采集,拍摄两张或两张以上照片,照片清晰、明显,能直观地反映“小广告”的真实现象。

(二)地址描述:“小广告”所处的地址应以张贴地的路名(小区名)+路段(区域)+参照物+方向(距离)字段顺序进行描述,描述要尽量准确、详实、精炼。

(三)内容描述 :根据“小广告”内容进行判断、分析、甄别后,详实、准确的描述类别,包括:民生类(寻人(物)启事、疏通、开锁、房屋租赁、送水、装修等)、黄赌毒类、非法融资类、其它类。

第四条 受理审核。受理平台接到城管人员、信息采集员上报的乱张贴“小广告”问题后,对现场照片清晰、地址内容描述完整准确的立案受理,对现场照片模糊、不能准确识别,地址内容描述不详实的发回重新上报。

受理平台立案受理后,按照信息类别进行分类登记处理,转送至审核栏,由分管领导对案件进行复核,对符合录入条件的批准录入追呼,对不符合录入条件的暂缓录入追呼。

第五条 录入追呼。受理平台对复核批准通过的电话号码分类录入。

对寻人(物)启事、疏通、开锁、房屋租赁、送水、装修等民生类小广告,通过电话警示语音系统、短信等方式,按照以下程序进行事前告知和警示。

(一)告知违法行为人非法张贴广告的地点和内容等违法事实,其行为违反了《四川省城乡环境综合治理条例》第二十七条第三款之规定。

(二)告知违法行为人应在24小时内对张贴的小广告进行清理,并到辖区城管执法大队接受处罚。

(三)告知违法行为人若在规定时限内不接受处理,将对小广告号码进行不间断追呼,直至接受处理。

(四)对未在规定时间内按要求进行处理的,由系统自行启动追呼,对电话号码进行不间断呼叫。

对涉及办证、色情、赌博、枪支贩卖等非法小广告,直接录入追呼系统。

第六条依法查处。坚持教育和处罚并重的原则,发布寻人(物)启事、疏通、开锁、房屋租赁、送水、装修等民生类广告信息的,第一次采取约谈警告的方式,限期清除干净并签订整改承诺书,第二次则予以严格处罚。小广告内容涉及办证、色情、赌博、枪支贩卖等非法活动的,除持续追呼违法广告号码外,同步将相关线索移交公安部门。

被追呼的违法行为人在接受处理时,必须对违法广告进行清理,并向辖区执法大队提供清理依据(照片、视频等),经辖区执法人员现场核实,视违法行为影响程度,给予相应行政处罚。违法行为人接受处理完毕后,辖区执法大队将违法行为人的清理依据和处罚单据归档备案。

第七条取消追呼。被追呼的违法行为人接受处理后,由辖区执法大队整理上报,由分局领导审签同意后,系统管理人员取消追呼。

第八条 督查考核。将电话警示系统规范使用情况纳入船山区、安居区、市直园区城市管理督查考核内容。未落实专(兼)人员的扣减季度绩效考核分 1分;未明确分管领导的扣减季度绩效考核分1分;对应立案受理而未立案受理、应录入追呼而未录入追呼以及不按规范流程运行的,扣减当季度绩效考核分0.1分/件。

第九条责任追究。执法人员及系统管理人员不依本办法履行管理职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由市局机关纪委责令改正;情节严重的,由市局机关纪委对直接负责人和其他直接责任人进行约谈并追究责任;情节特别严重且造成恶劣社会影响的,将移交市纪委监委进行问责处理。

第十条 本办法自公布之日起施行。

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