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遂宁市城市管理行政执法局
2018年市场主体信用信息管理工作自查报告

发布时间:2019年01月04日 点击数: 收藏 打印文章

市社会信用体系建设联席会议办公室:

为进一步推进市场主体信用信息的归集、公示、共享和应用,根据市市委市政府目督室《关于印发<2018年遂宁市市场主体信用信息管理工作考核办法>的通知》(遂督﹝2018﹞30号)和市工商局《关于报送2018年度市场主体信用信息管理工作绩效目标考核有关资料的函》相关要求,结合工作实际,现将2018年市场主体信用信息管理工作自查情况报告如下。

一、组织机构履职运行情况

随着商事制度改革“宽进”新政的全面落实,加强企业事中事后监管的要求越来越迫切。《遂宁市市场主体信用信息管理办法》(以下简称《办法》)正式出台实施后,对各级人民政府和信息提供单位的信息归集、公示、共享和应用工作提出了新的要求。市城管局高度重视市场主体信用信息管理工作,坚持以信用监管为核心,建立完善权责明确、透明高效的事中事后监管机制,确保社会信用信息体系建设稳步推进。一是强化组织领导。先后调整成立了以局党组书记、局长邱晓华为组长,局党组成员、机关党组书记刘坤玉,局党组成员、副局长刘迎春为副组长,各县(区)、市直园区城管(分)局,市城管局机关科室、大队、中心负责同志为成员的领导小组,领导小组办公室设在执法管理科,信息科负责市城管系统诚信“红黑榜”信息的收集、送审和报送工作。二是强化整体联动。各县区、市直园区城管(分)局相应成立了市场主体信用信息管理工作领导小组,明确了分管领导、负责科(股)室和承办人员,具体负责组织协调和承办信息采集报送工作。三是强化考核评比。市城管局坚持将市场主体信用信息管理工作台和市城管系统诚信“红黑榜”信息采集报送工作纳入年度目标考核,适时开展检查评比,严格逗硬考核,确保信息采集审核报送工作有效落实。

二、《遂宁市市场主体信用管理办法》贯彻落实情况

2018年以来,先后5次利用会前学法认真组织学习《遂宁市市场主体信用信息管理办法》和《2018年遂宁市场主体信用信息管理工作考核办法》,并多次在其他工作会上进行强调和学习。一是坚持教育宣传引导。教育全局干部职工提升对加强市场主体信用信息归集的重要性的认识,要求大家做到爱岗敬业,诚实守信,履职尽责。结合开展城市管理法律法规“四进”活动,大力宣传落实《办法》的意义和作用。积极引导全体干部职工主动参与支持市场主体信用信息管理工作,努力为推动诚信经商、引导企业建立良好的信用品牌和营造良好的市场环境做出应有贡献。二是坚持定期总结分析。坚持落实每季度分析研究1次工作形势,适时总结讲评,认真查漏补缺。坚持每半年收集1次市城管系统诚信“红黑榜”信息情况,对涉及事项进行审核把关,经研究审定后报送市文明办、市工商局、市发改委审核会签和发布。三是完善修订归集目录。年初,按照市场主体信用管理工作台推进会要求,邱晓华局长先后2次组织分管领导和法规科、执法管理科、信息科负责人,对《市城管局信用信息归集目标》的信息分类、信息事项和交换时间、公布期限、公开属性所涉及的资质许可行政许可信息、信用行为行政处罚信息、行政奖励信息以及其他行政执法信息等11个事项进行研究审定,修订后的《市城管局信用信息归集目录》更加切合实际,更加科学适用,更加有利于助推城市管理工作顺利开展。

三、市场主体信用信息管理工作开展情况

坚持落实奖惩机制,积极协同市文明办、市发改委、市工商局推进信用信息管理工作机制有效利用。一是严格落实诚信“红黑榜”制度。建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度,对支持配合城市管理工作的企业、单位和个人纳入诚信“红榜”予以表扬,对城市管理过程中的违规搭建、占道经营“黑名单”列为失信者予以联合惩戒。通过构建“市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治格局,实现对失信当事人“一处违法,处处受限”的惩戒目标。二是认真做好信用信息归集工作。坚持突出重点,进一步做好信用信息归集工作,不断完善市场主体信用信息基础数据库。建立信用信息档案,畅通渠道,强化信息共享和协同监管。三是统筹推进城市管理和信用信息管理工作。各县(区)、市直园区城管(分)局,市局机关科室、大队、中心加大工作力度,统筹协调推进,将城市管理工作与市场主体信用信息管理工作有机结合,诚信“红黑榜”信息采集审核上报工作有效落实,达成了同向发力、互补双赢的良好格局。2018年,共审核上报市城管系统诚信“红黑榜”信息20条,其中:蓬溪县上报红榜信息2条、黑榜信息5条,经开区红榜信息8条、黑榜信息2条,河东新区上报红榜信息2条、黑榜信息1条。

下一步,市城管局将加大工作力度,进一步健全机制,细化措施,量化管理,扎实推进市场主体信用信息管理工作和城市管理工作“双促进”,确保城市管理工作再上新台阶。

遂宁市城市管理行政执法局

2019年1月3日

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