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遂宁市城市管理行政执法局
关于2018年开展遂宁市蓝天保卫行动方案
工作情况的自查报告

发布时间:2019年01月07日 点击数: 收藏 打印文章

市“三大战役”领导小组办公室:

按照市“三大战役”领导小组办公室《关于开展<遂宁市蓝天保卫行动方案(2018-2020年)2018年实施情况自查的函》(遂污防“三大战役”办〔2018〕71号)要求,现将市城管局2018年该项工作开展情况报告如下。

一、基本情况

市城管局高度重视生态文明建设和环境保护工作。2018年,认真贯彻落实中、省、市关于环境保护的工作要求,把学习贯彻以“七个坚持”为主要内容的习近平生态文明思想和环境保护工作重要理论作为重大政治任务抓紧抓实。坚持以改善城区环境质量、保障人民群众身心健康为根本,建立健全“发现及时、处置迅速、上下联动、责任到人”的监管机制,全面履行环境保护执法工作职责,全面落实省大气污染防治工作方案中的各项任务,着力解决各类环境污染热点难点问题,全面完成环境空气质量和污染物总量控制各项约束性指标,蓝天保卫工作取得较好成效。

二、开展的主要工作

(一)多措并举,秸秆禁烧工作取得明显成效。一是广泛开展“禁烧”宣传,营造浓厚“禁烧”氛围,船山区及市直园区城管(分)局在秸秆产生期间安排人员深入附近乡镇采取禁烧宣传车、乡(镇)广播、发放宣传资料等形式对农户逐户开展宣讲劝导工作,告知其秸秆有效利用方式并进行政策宣讲,督促其自觉执行禁烧管理规定。同时协调环卫部门组织环卫工人集中学习垃圾收集处理管理规定,坚决杜绝环卫工人在清扫过程中焚烧垃圾落叶行为。二是落实网格管理制度,实行挂片领导牵头、执法人员进网格责任制。在秸秆禁烧重要节点,实行24小时值班制度,组织全体执法人员、乡(镇)村(社)工作人员深入禁烧区域开展不间断、高频次巡查工作,建立禁烧巡查台帐,做到问题早发现、早处理。三是强化执法管理。加大处罚力度,今年共立案查处焚烧秸秆行为10件,焚烧垃圾行为2件,罚款0.335万元。同时加大问责力度,唐家乡因禁烧工作组织领导管理不力导致出现焚烧行为相应受到纪律处分,焚烧垃圾、秸秆现象明显减少。

(二)疏堵结合,高效推进餐饮业油烟污染治理。开展餐饮企业、食堂、露天烧烤专项整治,目前全市大中型餐饮企业共767家,已督促615家安装油烟净化设施,安装完成率达到80.18%以上。纠正餐饮店油烟扰民行为3224起,查处油烟扰民行为999起,罚款15000元。按照疏堵结合原则,加大露天烧烤摊点(夜啤酒)综合治理力度,取缔545处,规范整治4468处,罚款7200元。对责任督查区域开展秸秆禁烧专项督查551次,制止露天焚烧等行为1093起,罚款3250元,有效改善城市大气环境质量。严格执行《环境保护法》《大气污染防治法》《环境保护税法》等法律法规,将大气污染防治工作纳入日常执法内容,加强常态化监管。今年,涉及大气污染处罚案件共148起,罚款101.645万元。

(三)源头治理,扎实开展扬尘治理。按照“抓源头、控途中、查终点”的治理思路,切实加强大气污染防治工作。一是严控扬尘污染物存放点,对城区内未采取覆盖防尘措施的煤炭、煤灰、砂石、灰土等扬尘污染物存放场点进行检查,督促商家业主完善防尘措施。二是严格按照文明施工规范标准,加强对工地围档、渣土清运、进出口通道保洁硬化、车辆冲洗装置设置的监管。狠抓建筑工地扬尘治理,建设监察大队组织检查在建工地扬尘防控措施176次,共对13个在建项目发出责令整改通知书,7个项目进行立案调查,已办结案件5起,处罚金23万元。督促严格落实“六必须、六不准”等扬尘防治措施,其中对江西昌南建设集团施工工地未采取有效防尘、降尘措施而进行建设施工的违法行为,作出了罚款10万元的行政处罚。加强装修扬尘管控,共发现装饰装修违规行为791起,罚款7.585万元。三是协同交运、交警等部门采取设站检查和机动巡查相结合的方式加强道路扬尘管控,严格渣土、垃圾运输车全密闭,严格查处抛洒滴漏、带泥上路等行为。今年共检查运输车辆10321辆次,责令整改1055起,罚款18.3万元。

三、存在的主要问题

市城管局虽然在环保方面做了大量工作,但与上级及群众的要求还有较大差距,仍然存在诸多问题,主要表现在三个方面,一是市民期望值过高,导致油烟扰民投诉仍然较多。二是小型餐饮业主安装高效油烟净化设施积极性不高。三是秸秆处置方式单一,有效利用途径不多,给禁烧工作带来诸多压力。

四、下步工作打算

下一步,市城管局将在市“三大战役办”的领导下,在市环保局的指导下,加强部门配合,创新管理方式,加强执法力度,扎实做好宣传引导工作。在强化环保宣传、抓好问题整改、加强环保执法的同时,进一步加大督导督办力度,持续做好以下两项工作。一是继续开展扬尘、油烟、噪声污染整治行动。创新工作举措,积极推行绿色施工,实现所有在建工地落实“六必须、六不准”防控措施,全面落实建筑垃圾密闭运输规定,严查运输车辆抛洒滴漏行为;持续推进市城区范围内大中型餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施,强化执法检查,实现油烟净化设施安装率达到90%,确保有效运行率100%;部门联动,全力实施“坝坝舞、KTV娱乐场所”禁噪工作,确保噪声污染有效投诉下降50%以上。二是重点抓好中央环督“回头看”期间移交案件跟踪督办工作,确保全部案件按时优质办结,实现群众满意目标。

遂宁市城市管理行政执法局

2019年1月3日

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