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遂宁市城市管理委员会办公室
关于印发《遂宁市城区“牛皮癣”专项整治
实施方案》的通知

发布时间:2019年08月28日 点击数: 收藏 打印文章

船山区、安居区、遂宁经开区、河东新区城管办,遂宁高新区综合执法局:

现将《遂宁市城区“牛皮癣”专项整治实施方案》印发你们,请认真组织实施。

遂宁市城市管理委员会办公室

2019年8月27日

遂宁市城区“牛皮癣”专项整治实施方案

为切实解决市城区“牛皮癣”广告乱象,改善市容环境卫生,打造整洁优美的人居环境,提升城市形象和品味,根据遂宁市全国文明城市建设指挥部办公室《关于深入开展全国文明城市巩固提升“十大专项行动”的通知》(遂文指办〔2019〕1号)的要求,结合市城区实际,特制定本方案。

一、整治目标

以深入开展全国文明城市巩固提升“十大专项行动”为契机,扎实开展“牛皮癣”专项整治行动,全面清理城区乱贴乱画、乱喷涂现象,从严查处乱贴乱涂乱画行为,清除虚假、低俗户外广告,进一步落实管理措施,完善长效管理机制,持之以恒开展“牛皮癣”整治工作,营造文明、整洁、有序的城市环境。

二、整治内容

(一)城区内主次干道建筑物墙体上的张贴、喷涂广告;

(二)通讯电力设施三杆(箱),即:电线杆(箱)、路灯杆(箱)、通讯杆(箱)上的张贴、喷涂广告;

(三)各门店墙体、门柱、门窗上的张贴、喷涂广告;

(四)公益广告宣传栏、政务公示栏、报亭、公交站牌、路名牌、护栏、地面等公共设施上的张贴、喷涂广告;

(五)在城区树木、线杆上、门店外悬挂的商业广告布幅;

(六)城区内各种破损、陈旧广告;

(七)城区小区内的楼道“牛皮癣”小广告。

三、工作重点

(一)落实工作责任。由各辖区城管办、高新区综合执法局牵头,督促辖区内各责任部门落实管理责任、经营业主落实“门前五包”责任制、引导社会各界落实城市管理要求,督导街道和社区、物业管理公司加强日常宣传和劝导,引导和激发广大市民保护环境、爱护卫生的积极性、自觉性,积极监督、抵制城市乱贴乱涂乱画行为。

(二)建立完善宣传阵地。各辖区城管执法部门要深入开展“公共宣传栏和便民信息栏专项整治提升行动”,组织街道、社区及相关部门深入小区、大街小巷、广场等公共场所,通过现场踏勘,规范设置区域,统一设置形式,整合宣传内容,在背街小巷、老旧小区内外公共区域内适当位置增设一批公共信息宣传栏、便民信息发布栏,方便群众生活,净化市容环境。对街面公共宣传栏、便民信息栏每周定期清理一次,清除取缔临街面乱牵挂设置的各类横幅标语。对损坏、破旧的公共宣传栏、便民信息栏及时更换,做到简洁、美观、实用,确保建筑物立面和城市空间清爽。

(三)落实依法处置机制。要动员街道、社区、物业管理强化日常宣传和劝导,提升社会各界自觉遵守城市管理法律法规的意识,增强抵制牛皮癣的自觉性。要落实定期清理机制,相关责任单位要将城市牛皮癣纳入网格人员“五定”责任制内容,落实专人对“牛皮癣”定期或不定期进行清理。城管执法部门要强化追呼系统使用,对屡禁不止、拒不整改的行为要纳入“牛皮癣”追呼系统。市场监管部门要对虚假宣传、夸大宣传的非法小广告开展专项整治,集中处理一批违法违规行为。城管执法部门对小广告中涉及办假证、售枪只、售卖违禁药品等违法小广告,要及时向公安机关提供线索,协助公安机关开展依法打击。

四、整治安排

(一)宣传发动阶段(9月1日至9月20日)。各辖区城管办要根据工作实际,组织辖区有关责任部门、街道、社区、物业管理等责任单位,及时召开整治“牛皮癣”专项工作会,制定整治工作方案,明确工作目标,细化工作措施,落实任务分工,广泛宣传发动,努力营造群策群力、群防群治的氛围。

(二)全面整治阶段(9月20日至10月30日)。按照属地管理和行业主管原则,各责任单位组织人员对所属责任设施和区域开展集中清理,城管执法部门要牵头督促辖区单位、门店、街道、社区开展集中整治,及时清除乱张贴乱喷涂小广告和广告布幅,并根据实际协调市场监督管理部门、公安部门等开展集中打击活动。同时,各辖区要组织街道、社区和物管加强对老旧小区楼道、新建小区楼道小广告的清理、铲除工作,并开展集中排查。严格落实党员“双报到”活动,组织干部职工进联系社区、上街包路段,集中力量进行清理,铲除大街小巷、社区小区的“牛皮癣”、虚假宣传小广告。

(三)巩固提升阶段(11月1日至12月30日)。各责任单位要查漏补缺,确保不留死角。在集中整治取得阶段性成效的基础上,各相关部门进一步加强沟通协作,完善长效管理机制,加大整治管理力度,巩固提升“牛皮癣”整治成效。

五、整治要求

(一)高度重视。“牛皮癣”小广告治理是全国文明城市巩固提升“十大专项行动”的一项重要内容,对改善人居生活环境、实现市民群众环境期盼、提升宜居城市品质都具有重要作用,各责任单位要高度重视,切实做到人员到位、责任到位、整治到位。

(二)整合力量。各辖区城管办、高新区综合执法局要充分发挥牵头揽总和协调作用,充分发挥部门、街道、社区等作用,突出整治重点,及时排查分析存在的问题,明确责任范围,明确措施办法,形成齐抓共管格局,确保整治取得实效。

(三)强化宣传。各辖区要结合工作实际,加强媒体沟通,及时宣传报道“牛皮癣”整治工作动态、典型案例、经验做法等,形成专项整治的良好氛围。

(四)强化督导。各辖区城管办、高新区综合执法局要切实加强此项工作的指导、监督和检查、考核,定期开展情况通报。市城管办将对各辖区开展专项督查,对组织不严、整治不力的单位进行通报并纳入2019年度目标考核,对巩固全国文明城市建设成果造成不良影响的要追究有关单位和人员的责任。请船山区、安居区、遂宁经开区、河东新区城管办、高新区综合执法局注意收集“牛皮癣”整治工作情况,并于每月23日将工作情况报送至940201124@qq.com,联系电话:2319110。

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